| АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НИКУЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
НИКОЛАЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 ноября 2016 года № 91
с. Никулино
Об утверждении основных направлений налоговой
политики муниципального образования
Никулинское е сельское поселение Николаевского района
Ульяновской области на 2017 год и плановый период
2018 и 2019 годов
В соответствии со статьёй 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Основные направления налоговой политики муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
Никулинское сельское поселение Н.А.Бирюков
Основные направления
налоговой политики муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Основные направления налоговой политики муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов подготовлены в рамках составления проекта бюджета муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на очередной финансовый год с учётом положений проекта Основных направлений налоговой политики Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
Основные направления налоговой политики муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области являются базисом и решают задачи бюджетного планирования при формировании проекта бюджета муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на очередной финансовый год , определяют условия ведения экономической деятельности на территории муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на 2017 – 2019 г.г.
1. Доходы бюджета муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области
1.1. Динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области
за 2014 – 2016 г.г.
Увеличение доходов бюджета поселения остаётся главным приоритетом налоговой политики муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области.
По итогам 2015 года поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области составили 640,3 тыс.руб.
Уменьшение поступления налоговых и неналоговых доходов в 2015 году к уровню 2014 года (959,9 тыс.руб.) связано с изменением норматива отчисления Налога на доходы физических лиц с 15% до 7%, Единого сельскохозяйственного налога с 50% до 30% и отменой поступления акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных двигателей, производимые на территории Российской Федерации в бюджет поселения с 01.01.2015г.
Уточненный план поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на 2016 год составляет 630,7тыс.руб.
По итогам 2016 года ожидается снижение поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области:
-относительно факта 2014 года на 969,5тыс. руб. (на 25,0 процентов);
- относительно факта 2015 года на 9,6 тыс. руб. (на 2,9 процента)
причинами стало изменение норматива отчисления Налога на доходы физических лиц с 15% до 7%.
Снижение по налогам на имущество связано с переносом сроков уплаты налогов для физических лиц на 1 декабря текущего года.
Таблица
Динамика доходов бюджета
муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области
тыс. руб.
Показатель 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год Факт 9 мес. 2015 г. Факт 9 мес.2016 г. прирост к предыдущему году
факт факт прирост к предыдущему году факт прирост к предыдущему году план (на 01.10.16) прирост к предыдущему году
ВСЕГО, налоговые и неналоговые доходы 3632.7 4764.6 1131.9 2471.0 870.8 2713.3 242.3 2071.5 2029.8 -41.7
Темп прироста,% 131.1 51.8 109.8 97.9
в том числе:
Налог на доходы физических лиц 2473.7 2351.3 -122.4 1336.0 -1015.3 1461.4 125.4 848.3 883.7 35.4
Темп прироста,% -95 56.8 109.4 104.4
Единый сельскохозяйственный налог 5.0 20.0 15 19.2 -08 82.1 51.2 -30.9
Темп прироста,% 400 96.0 62.36
Налог на имущество физических лиц 218.5 230.6 12.1 233.4 2.8 208.4 -25 217.3 67.2 -150.1
Темп прироста,% 105.5 101.2 89.3 30.9
Земельный налог 66.8 641.3 574.5 681.9 40.6 860.0 178.1 915.3 631.6 283.7
Темп прироста,% 690.0 106.3 126.1 69.0
Государственная пошлина 36.0 40.0 4 40.0 -0 - - - - -
Темп прироста,% - - 111.1 - 100 - - - - --
1.2. Структура доходов бюджета муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области
В структуре налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области за 2016 год наибольший удельный вес приходится на:
земельный налог – 35 процента, единый сельскохозяйственный налог – 5,8 процента, налог на доходы физических лиц – 53,8 процентов, налог на имущество физических лиц – 5,17 процентов, неналоговые доходы – 77,8процентов.
Снижение по земельным налогам связано с переносом сроков уплаты налогов для физических лиц на 1 декабря текущего года.
1.3. Меры по увеличению поступления доходов бюджета муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области
В рамках увеличения доходной части бюджета муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области запланированы следующие мероприятия:
- проведение работы по погашению задолженности, в том числе прошлых лет по имущественным и другим налогам (налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и др.).
Увеличение доходов бюджета МО Никулинское сельское поселение остаётся главным приоритетом налоговой политики поселения.
2. Налоговые условия ведения предпринимательской деятельности в муниципальном образовании Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области
В текущем году деятельность администрации муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области, как и прежде направлена на улучшение инвестиционного климата и привлечение новых налогоплательщиков, создание дополнительных рабочих мест, в результате чего предполагается увеличение объема уплачиваемых налогов.
3. Анализ принятых решений в области налоговой политики и их последствия для районного бюджета
3.1.Налог на имущество физических лиц
С 2015 года в рамках совершенствования налогообложения имущества физических лиц широкие полномочия предоставлены субъектам РФ и муниципальным образованиям.
Так, по решению представительных органов субъекта РФ устанавливается порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объекта или его инвентаризационной стоимости, то есть временное (до 2020 года) сохранение действующего порядка.
По решению представительных органов муниципальных образований налог вводится в действие или прекращает действовать на соответствующей территории, определяются налоговые ставки, могут увеличиваться размеры налоговых вычетов и устанавливаться налоговые льготы.
3.2.Налоговые расходы
В бюджет муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области за 2015 год поступило 2471 тыс. рублей налоговых доходов. При этом сумма налоговых расходов бюджета (налоговых льгот) за 2015 год составила 0,15% от налоговых доходов бюджета муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области.
В 2016-2017 годах не ожидается увеличение суммы льгот в связи с представлением льготы в виде 100 % освобождения от уплаты налога для предприятий и организации, имеющих в собственности земельные участки и реализующие инвестиционные проекты, которым в соответствии с Законом Ульяновской области от 15.03.2005№ 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области», присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта Ульяновской области или особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области сроком на восемь лет с момента приобретения права собственности на данные земельные участки.
4.Основные меры в области налоговой политики, планируемые к реализации в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов
4.1. Основные направления деятельности Правительства Ульяновской области и администрации муниципального образования Никулинское сельское поселение по реализации налоговой политики
В 2017 году и плановом периоде 2018-2019 годов администрация муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области будет продолжать работу нацеленную на поддержание стабильности в экономике поселения и обеспечение долгосрочного устойчивого развития муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области, за счёт привлечения инвестиций, модернизацию действующих промышленных предприятий, стимулирования предпринимательской активности.
Основными направлениями налоговой политики муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области в 2017-2019 годах будут:
- реализация Плана мероприятий, направленных на повышение темпов роста экономики и обеспечения социальной стабильности в Ульяновской области, увеличения доходов и оптимизацию расходов областного бюджета на 2015-2017 год, утверждённого распоряжением Губернатора Ульяновской области от 06.03.2015 № 108-р «Об утверждении Плана мероприятий, направленных на повышение темпов роста экономики и обеспечение социальной стабильности в Ульяновской области, увеличение доходов и оптимизацию расходов областного бюджета Ульяновской области, на 2015-2017 годы»;
|
