АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НИКУЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

НИКОЛАЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 25 декабря  2015 года                                                                           № 217

с. Никулино

О Порядке формирования, утверждения

и ведения плана-графика  закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения нужд

муниципального образования

Никулинское сельское поселение

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг», постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения плана – графика  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования  Никулинское  сельское поселение Николаевского района  Ульяновской области.

2. Администрации муниципального образования Никулинское  сельское поселение Николаевского района Ульяновской области обеспечить размещение Порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования  Никулинское  сельское поселение  Ульяновской области в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода её в эксплуатацию – на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

Глава администрации

муниципального образования

Никулинское сельское поселение                                               Н.А.Бирюков

УТВЕРЖДЕН

постановлением  администрации

муниципального образования

Никулинское сельское поселение  

                                                                                      от  25.12. 2015  № 217

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования   Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования Никулинское  сельское поселение Николаевского района Ульяновской области (далее – закупки) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).

2. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:

а) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования Никулинское   сельское поселение Николаевского района Ульяновской области, – со дня доведения до соответствующего заказчика объёма прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями, созданным муниципальным образованием «Николаевский район» Ульяновской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, – со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) автономными учреждениями, созданным муниципальным образованием Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Николаевский район», в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, – со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее – субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счёт субсидий;

г) бюджетными и автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием  Никулинское сельское поселение Николаевского района, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Николаевский район», осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органам местного самоуправления Ульяновской области полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, – со дня доведения на соответствующий лицевой счёт по переданным полномочиям объёма прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок с учетом следующих положений:

а) муниципальными заказчики, указанные в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка, установленные главными распорядителями средств бюджетам муниципального образования Никулинское  сельское поселение Николаевского района;

формируют планы-графики закупок после внесения  проекта решения о бюджете муниципального образования  Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрения Совета депутатов муниципального образования Никулинское  сельское поселение Николаевского района Ульяновской области;

б) муниципальными заказчики, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, – в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 15 ноября текущего года:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете муниципального образования  Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования  Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) муниципальными заказчики, указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете муниципального образования   Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Никулинское  сельское поселение Николаевского района Ульяновской области;

утверждают планы – графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соответствующих соглашений о представлении субсидий;

г) муниципальными заказчики, указанные в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете муниципального образования Никулинское  сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Никулинское  сельское поселение Николаевского района Ульяновской области;

утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими органами местного самоуправления, являющимися муниципальными заказчиками, полномочий муниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов от лица указанных органов.

Утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на предприятии и (или) исполнении обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

4. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок муниципальными заказчиками, указанными в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования  Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области,  передавших этим  муниципальным заказчикам свои полномочия.

5. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путём проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также путём определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способом, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьёй 111 Федерального закона.

6. В случае если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьёй 26 Федерального закона, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учётом порядка взаимодействия указанных заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением.

7. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом случаях в течение года, на который утверждён план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утверждён план-график закупок.

8. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок муниципальных заказчиков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

9.Муниципальные заказчики, указанные в 2 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона и требованиями, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг». Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в следующих случаях:

а) изменение объёма и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

б) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

в) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

г) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;

д) выдача предписания органами контроля, определенными статьёй 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

е) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

ж) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

10. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее, чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок (а до ввода её в эксплуатацию – на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), – до даты заключения контракта.

11. В случае осуществления закупок путём проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьёй 82 Федерального закона внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона – не позднее чем за один день до даты заключения контракта.

12. План-график закупок формируется в виде единого документа с учётом требований к форме плана-графика закупок, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554.

13. Информация, включаемая в план-график закупок, должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:

а) соответствие включаемых в план-график закупок идентификационных кодов закупок идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;

б) соответствие включаемой в план-график закупок информации о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объёмах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год включенной в план закупок информации об объёме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.

14. План-график закупок должен содержать приложения, подготовленные в соответствии с положениями статьи 18 Федерального закона и включающие обоснования в отношении каждого объекта закупки, в том числе:

обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьёй 22 Федерального закона;

обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.

15. Правила и форма обоснования закупок товаров, работ, услуг установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 555.

16. Утверждённый план-график закупок и внесённые в него изменения в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения или изменения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода её в эксплуатацию – на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).